Modulaire omgevingsvergunningsprocedure - milieuaspecten

In dit advies formuleert de Minaraad aanbevelingen over het ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering inzake de modulaire omgevingsvergunningsprocedure. Het voorontwerp bevat de uitvoeringsbepalingen van het decreet van 17 mei 2024, dat de bestaande omgevingsvergunningsprocedure aanzienlijk wijzigde door een modulaire procedure in te voeren. De Raad staat positief tegen het voorontwerp maar roept ook op tot blijvende optimalisatie en efficiëntieverbetering.

De Minaraad benadrukt het belang van een kwaliteitsvolle en efficiënte adviesverlening door de verschillende adviesinstanties, dat essentieel is voor de kwaliteit en de robuustheid van de omgevingsvergunningen. Dit start volgens de Minaraad bij aanvang van de adviesvraag en het ter harte nemen van de adviesfunctie. Er is daarom ook nood aan voldoende capaciteit en kennis binnen deze adviesinstanties om maatwerkadviezen te kunnen leveren. De Raad neemt de adviesrol van de havenbedrijven specifiek onder de loep en roept op tot verduidelijking van hun exacte rol.

De Minaraad ondersteunt het behoud van het voortschrijdend meerjarenprogramma voor evaluaties van omgevingsvergunningen. De Raad formuleert daarbij de aanbevelingen om de brede raadpleging van de adviesinstanties te behouden, de bekendmaking te verbeteren en de rapportage over de uitvoeringsgraad te hernemen. Met de uitdagingen waarmee Vlaanderen geconfronteerd wordt, herhaalt de Minaraad zijn advies om de gerichte evaluaties te operationaliseren. Die vormen een belangrijke flankerende maatregel op vlak van het beschermingsniveau van het leefmilieu.

Om bij te dragen aan een kwalitatief hoogstaande besluitvorming, pleit de Raad voor coördinatie en afstemming tussen vergunningverlenende en handhavende overheden, zodat nuttige informatie vlot kan doorstromen en bijdragen tot betere besluitvorming. Het advies benadrukt ook het belang van een verslag van informatievergaderingen. Het biedt immers een waardevol inzicht voor burgers en overheden en draagt bij aan een goede verstandhouding tussen betrokken.

Tot slot wijst de Raad op de noodzaak om voldoende tijd voor aanpassingen aan informaticasystemen en aan de interne organisatie van de bevoegde besturen te voorzien. De Raad vraagt de datum van inwerkingtreding daarop af te stemmen en daarbij rekening te houden met de wijzigingen naar aanleiding van de modernisering van de milieueffectrapportage.

Coördinator

: Naam	Griet Blomme
: Functie	adviseur (regelgeving en governance)
: Organisatie	Minaraad
: E-mailadres	griet.blomme@minaraad.be
: Telefoon	02 558 01 39