Standpuntbepaling herziening Reach-verordening

In dit advies bespreekt de Minaraad de noodzakelijke herziening van de Europese Reach-verordening, rekening houdend met de gewijzigde maatschappelijke, ecologische en economische context. De Reach-verordening reguleert de productie, het in de handel brengen en het gebruik van chemische stoffen in de EU, met als doel de bescherming van menselijke gezondheid en milieu.

De herziening van de Reach-verordening moet gericht zijn op de vereenvoudiging en modernisering van de regelgeving en procedures. Daarnaast moet de herziening de innovatie en het concurrentievermogen van de EU-industrie verbeteren, terwijl de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu gewaarborgd blijft.

De Minaraad ondersteunt het principe ‘geen gegevens, geen markt’, pleit voor duidelijke vereisten, betere kwaliteit van informatie en een ‘één stof, één beoordeling’-aanpak om een meer coherent beleid te waarborgen. De Raad apprecieert het initiatief om een scope-uitbreiding voor zorgwekkende polymeren te onderzoeken.

Een betere dialoog met ECHA is nodig om de kwaliteit van de informatie en de doorlooptijd te verbeteren. Het vereenvoudigen van interne procedures bij ECHA is essentieel, net als het opstellen van duidelijke richtlijnen voor de actualisatie van dossiers. Een ander aandachtspunt voor vereenvoudiging zijn de verplichtingen voor professionele gebruikers.

Hormoonverstorende stoffen krijgen bijzondere aandacht. De Minaraad vraagt om zoveel mogelijk diertesten te vermijden door alternatieve methodes te gebruiken. Omdat kennis over deze stoffen nog in ontwikkeling is, is het belangrijk om hierin Europese en Vlaamse beleidsniveaus te activeren.

Volgens de Minaraad is er behoefte aan mechanismen om combinatie-effecten en effecten van complexe mengsels op een transparante en pragmatische manier aan te pakken en dit zonder een aanzienlijke administratieve belasting.

Het is aangewezen om het autorisatieproces doelgerichter in te zetten door de prioriteringscriteria en door meer mogelijkheden te creëren voor het verlenen van vrijstellingen wanneer risico’s voor bescherming van de gezondheid van mens en milieu voldoende beheerst zijn. Van belang is ook om restricties duidelijk te omschrijven en om een analyse te maken van welk soort risicobeheersproces gekozen wordt om stoffen te reglementeren: autorisatie of restrictie van de keuze tussen autorisatie en restrictie. Het begrip ‘essentiële toepassing’ moet doorwerking krijgen zodat schadelijke stoffen enkel worden toegelaten als ze essentieel zijn voor gezondheid en veiligheid, of cruciaal zijn voor het functioneren van de samenleving, en als er geen alternatieven zijn.

De uitvoering en handhaving van de huidige wetgeving moeten versterkt worden, vooral bij geïmporteerde artikelen en online verkoop. Handhaving en handhaafbaarheid moeten vanaf het begin van het besluitvormingsproces meegenomen worden. Onderzoek of inkomsten uit boetes en non-compliance eventueel ingezet kunnen worden ter versterking van de handhaving.

Ten slotte wil de Minaraad dat innovatie en circulariteit worden gestimuleerd. Er moet een koppeling gemaakt worden tussen Reach en sustainable by design & innovatie.

Coördinator