Ontwerpdecreet Europees emissiehandelssysteem (ETS2)

Het Europees emissiehandelssysteem (EU ETS) is een Europees marktinstrument om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen, door (grotere) bedrijven emissierechten te laten kopen en verhandelen. Het systeem heeft deze bedrijven gestimuleerd om te investeren in schonere technologieën en heeft de emissies in de betrokken sectoren flink doen dalen (-48% t.o.v. 2005). Omdat er bijkomende reducties nodig zijn bij de sectoren 'wegvervoer' en 'gebouwen' (die traditioneel vallen onder de Effort Sharing Regulation (ESR) is er tweede ETS ingesteld, dat vanaf 2027 effectief zal zijn. Tegelijk heeft de Europese regelgever een Sociaal Klimaatfonds (SKF) ingesteld. Dit fonds is bedoeld om kwetsbare groepen te beschermen tegen onevenredige prijsstijgingen als gevolg van de beoogde emissiehandel. Lidstaten, zoals België, moeten voor 30 juni 2025 sociale klimaatplannen indienen om gebruik te kunnen maken van dit fonds. 

De implementatie van het ETS2-systeem en van het Sociaal Klimaatplan zijn belangrijke Vlaamse beleidsdossiers, die hoog op onze agenda staan vanwege hun impact op milieu en samenleving. Op 18 februari 2025 ontving de Minaraad een adviesvraag van minister Depraetere over het voorontwerp van decreet tot de invoering van een emissiehandelssysteem voor de gebouwensector, wegvervoerssector en aanvullende sectoren (ETS2). Vanwege de technische aard van dit ontwerpdecreet, is de Raad niet ingegaan op de eigenlijke adviesvraag, maar wel op de randvoorwaarden voor de toepassing van dit nieuwe emissiehandelssysteem in Vlaanderen en voor het Vlaams Sociaal Klimaatplan.

De belangrijkste aanbevelingen hier zijn: 

• Zorg voor transparant cijfermateriaal en een actuele impactanalyse.
• Houd rekening met de impact van ETS2 op brandstofprijzen en de bescherming van kwetsbare groepen.
• Onderzoek de effecten op Vlaamse bedrijven en hun concurrentiepositie.
• Zorg voor betaalbare alternatieven en voorkom energie-armoede.
• Zorg via het Vlaams Sociaal Klimaatfonds voor een evenwichtige ondersteuning richting koolstofneutraliteit.
• Voer studiewerk uit naar mogelijke opt-in sectoren voor ETS2.

Coördinator

: Naam	Stefanie Corens
: Functie	adviseur (klimaat- en energiebeleid)
: Organisatie	Minaraad
: E-mailadres	stefanie.corens@minaraad.be
: Telefoon	02 558 01 32